各乡镇政府、场管委，县人民政府各部门：

在温泉县第十六届人大一次会议和政协十四届一次会议期间，县人大代表、政协委员依照宪法和法律赋予的权利，以高度的政治责任感，认真履行职责，积极参政议政，提出了建议和提案。其中，由县人大常委会办公室转来县人大代表建议 45 件，由县政协办公室转来县政协委员提案 39 件。按照 “ 属地管理、 分级负责、归口办理 ” 的原则，县人民政府办公室对代表建议和委员提案进行了整理并确定了承办单位和协办单位，经县人民政府同意，现将这些建议、提案转由各承办单位和协办单位办理，并就有关事项通知如下：

一、     严格按照程序和格式规范办理

㈠ 各承办单位接到建议、提案后，要逐件清点、核对、签收。若对交办承办单位有不同意见，应在接到建议、提案 3 日内与县政府督查室联系，经同意后退回，不得拖压搁置或自行转给其他单位办理（承办责任详见附件 1 、 2 ）。

㈡ 承办单位在收到建议、提案后，要及时研究，形成初步办理意见，并与建议或提案人进行面商，填写《各承办单位与人大代表（政协委员）初次见面征求意见表》（见附件 5 ），制定具体的办理意见。

㈢ 对于涉及几个单位办理的建议、提案，主办单位要主动与协办单位沟通协商，汇总有关办理意见；协办单位应积极配合，在收到建议、提案 1 个月内将本单位办理意见及时函告主办单位；主办单位和协办单位意见不一致的，要协商一致后再进行办理；需要两个以上单位分别办理的建议和提案，有关承办单位要依据各自的职责办理，分别答复代表和委员。

㈣ 所有建议、提案要做到件件有答复。承办单位要密切与代表、委员的沟通联系，通过走访、调研、座谈等多种方式，充分听取代表、委员的意见，积极邀请代表、委员参加办理工作。对能解决的问题，要尽快解决并明确答复；对应该解决但一时难以落实的，要先向代表、委员如实说明情况，明确办理时限，在妥善解决后再答复；对确实不能解决的，要充分说明原因，做好解释工作。办理答复要有实际内容，意见要明确、有针对性，不说大话、空话，切忌答非所问、敷衍应付。

㈤ 县人大代表建议、政协委员提案正式答复前，先将转办的建议提案复印件（承办单位需自留一份）、答复函样稿（单位主管领导签字、加盖单位印章）、《各承办单位与人大代表（政协委员）初次见面征求意见表 》（见附件 5 ） （与所有代表委员见面签字）一并送县人民政府督查室审核，经县人民政府分管领导审阅同意后，方可正式行文答复（答复函样稿以书面和电子文档形式同时报送县人民政府督查室）。

㈥ 办理答复要按照统一的公文格式规范。承办单位在办理答复时，要严格按附件 3 、 4 样式行文进行答复。 “ 主送 ” 要将建议或提案人姓名逐一标明， “ 签发人 ” 必须是单位主要负责人，在附注主管领导签字处，必须要由单位主要领导签字或加盖私章，联系人及电话应标注为具体办文人及其电话。首页右上角必须标注分类（ “A 类 ” ：所提问题已解决或本年度内能解决的； “B 类 ” ：所提问题正在解决或已列入计划逐步解决的； “C 类 ” ：所提问题因目前条件限制或其他原因需以后解决的）。建议或提案人是少数民族的，正式答复必须使用其本民族文字和汉文两种文字。属于人大代表建议的答复函要抄送县人大办公室（ 3 份）、县人民政府办公室（ 1 份）；属于政协委员提案的答复函要抄送县人民政府办公室（ 1 份）、县政协办公室（ 2 份）。

二、严格按照规定时限办理

㈠ 各承办单位要在 2016 年 11 月 21 日前 将办理工作承办情况表（附件 6 ）上报县人民政府督查室（通过政府协同办公 OA 系统邮件发送）。

㈡ 县人大代表建议 、政协委员提案答复函样稿和初次见面征求意见表 （见附件 5 ） 务必 在 2016年12月5日前送 县人民政府督查室审核。 2017 年 1 月 30 日前 ，由各承办单位将正式答复函送到代表和委员手中。各承办单位在送达建议和提案答复函时，应附《建议（提案）办理情况征求意见表》（附件 7 ），并在正式答复时汇总报至县人民政府督查室。各承办单位要早答复、早落实，坚决杜绝临时突击办理。

㈢ 凡本年度承办建议或提案 5 件以上的单位，应于 2017 年 2 月 3 日前 向县政府督查室报送总结报告（包括办理工作基本情况、主要经验和做法、与代表和委员沟通联系情况、所提问题解决或采纳情况、存在的问题、今后工作建议等）。

三、工作要求

㈠ 加强组织领导，统一思想认识。 今年县人大代表建议、政协委员提案办理工作实行县政府领导负责、主办单位领衔办理、协办单位全力配合，县政府督查室全程跟踪督办工作机制。各承办单位要进一步统一思想认识，严格落实 “ 一把手 ” 工程，要按照 “ 五定 ” （定分管领导、定承办人员、定完成时间、定任务、定责任）要求，明确工作责任。

㈡ 提升办理质量。 各承办单位要坚持 “ 开门办理 ” 、 “ 面商办理 ” ，切实做到建议、提案办理 “ 三个转变 ” ，即从 “ 领导批示办理 ” 向 “ 领导带头办理 ” 、从 “ 文来文往 ” 向 “ 人来人往 ” 、从 “ 答复型 ” 向 “ 落实型 ” 转变，要把办理工作重点放在提高质量、讲求实效上；要高度重视多年多次提出的建议、提案，有针对性地加强办理工作，对 2016 年未办结的建议、提案（ C 类）要进行 “ 回头看 ” ，认真梳理归类，对能解决的要尽快解决并明确答复，对确实不能解决的，要充分说明原因，做好解释工作，要以实际成效赢得代表、委员认可、满意。

㈢ 强化督导检查。 各承办单位要加强对办理工作的督促检查，完善规章制度，建立健全集体研究办理、面商答复等制度，确保交办、督办、答复等各环节有章可循。县政府督查室要建立销号督办制度，实行办理工作倒计时，通过专项督查、重点督查、网络督查、会议督查、电话催办等方式方法，全面掌握办理进度；要主动与承办单位沟通联系，定期走访查看承办单位会议记录、制度建设、办理情况等工作，对未按规定和时限要求办理单位将进行重点督查，并视情通报；根据建议、提案数量，按照一定比例落实，要随机走访代表、委员，了解抽查落实情况；要积极配合县人大、政协对办理工作的督查。各承办单位办理工作完成情况将纳入 2017 年政务督查考核。

联 系 人：张艳

联系电话： 8223603 、 15199615545

电 子 版：通过政府协同办公系统（ OA 系统）邮件发送

附件： 1. 县十六届人大一次会议代表建议分类承办目录

2. 县政协十四届一次会议委员提案分类承办目录

3. 人大代表建议答复函格式

4. 政协委员提案答复函格式

5. 各承办单位与人大代表（政协委员）初次见面征求意见表

6. 县人大代表建议和政协委员提案承办情况表

7. 建议（提案）办理情况征求意见表（样式）

                   

  2016年11月14日

附件 1

县十六届人大一次会议代表建议分类承办目录

一、农林牧水方面（ 16 件）

序号

建议号

代表姓名

人数

标题

负责县领导 (1月30日前办结)

主办单位

协办单位

1

1

李民

6

关于对哈日布呼镇二干渠上游综合治理的建议

阿曼克利德

县水利局

哈日布呼镇政府

2

2

郭来福

5

关于要求对哈日布呼镇受野猪损毁玉米造成损失进行赔偿的建议

阿曼克利德

县林业局 县农业局

哈日布呼镇政府

3

3

郭来福

6

关于在哈日布呼镇乌拉斯台沟上游修建水库的建议

阿曼克利德

县水利局

哈日布呼镇政府

4

4

郝海洲

6

关于要求修建哈日布呼镇至八十七团防洪坝的建议

阿曼克利德

县水利局 县民宗委

哈日布呼镇政府

5

5

马新成

6

关于采取综合措施解决哈日布呼镇林业用水的建议

阿曼克利德

县林业局 县水利局

哈日布呼镇政府

6

6

林建明

6

关于将温泉县香紫苏特色作物纳入农业补贴及政策性保险的建议

阿曼克利德

县农业局

安格里格镇政府

7

7

林建明

6

关于要求在安格里格镇全面推广高效节水灌溉的建议

阿曼克利德

县水利局 县国土资源局

安格里格镇政府

8

8

甫尔布

5

关于解决温泉县牧区狼灾的建议

阿曼克利德

县林业局 县公安局

安格里格镇政府

9

9

王金全

1

关于在查干屯格乡孟克村与八十八团交界处修建防洪坝的建议

阿曼克利德

县水利局

查干屯格乡政府

序号

建议号

代表姓名

人数

标题

负责县领导 (1月30日前办结)

主办单位

协办单位

10

10

王平

1

关于在查干屯格乡莫都停浩图呼尔村与厄日格特布呼村交界处修建防洪坝的建议

阿曼克利德

县水利局

查干屯格乡政府

11

11

邹世忠

6

关于增设扎乡浩图尔哈队、布热村区域人影防雹炮点的建议

阿曼克利德

县人影办

扎勒木特乡政府

12

12

邹世忠

6

关于要求解决扎勒木特乡博格达尔村、布热村高效节水项目的建议

阿曼克利德

县水利局

扎勒木特乡政府

13

13

付全华

2

关于要求出台规模化养殖场扶持政策的建议

阿曼克利德

县畜牧兽医局

昆得仑牧场管委

14

14

侯宏亮

2

关于加大对特色农作物政策支持的建议

阿曼克利德

县农业局

昆得仑牧场管委

15

15

吴 吐勒巴依尔

1

关于要求调整昆得仑牧场阿尔夏提牧业队水费的建议

阿曼克利德

县水利局

昆得仑牧场管委

16

16

阿丽腾

1

关于在米尔其克草原修建防洪坝的建议

阿曼克利德

县水利局

二、工交财贸方面（ 11 件）

序号

建议号

代表姓名

人数

标题

负责县领导 (1月30日前办结)

主办单位

协办单位

17

17

巴图

3

关于加强物业公司政府投入力度的建议

周学伟

县财政局 县人社局

博格达尔镇政府

序号

建议号

代表姓名

人数

标题

负责县领导 (1月30日前办结)

主办单位

协办单位

18

18

巴图

3

关于加大农村公路养护维修的建议

梁文明

县交通运输局

博格达尔镇政府

19

19

黎莉

6

关于解决农村学生就学交通安全的建议

周学伟 梁文明

县交通运输局 县教育局

20

20

李民

6

关于在哈日布呼镇开设农业银行网点的建议

张 勇

县农业银行

哈日布呼镇政府

21

21

陈丛学

5

关于解决温泉县养殖合作社贷款难的建议

张   勇 阿曼克利德

县畜牧兽医局 县农行、信用社、邮储银行

安格里格镇政府

22

22

夏地彦姆 肉孜

4

关于解决温泉县农村妇女创业无息贷款的建议

张 勇

县人社局、县妇联 县农行、信用社、邮储银行

安格里格镇政府

23

23

乔鲁

1

关于修建查干屯格乡库斯台牧道的建议

阿曼克利德 梁文明

县畜牧兽医局 县交通运输局

查干屯格乡政府

24

24

阿不力孜

2

关于加大博温南路路面除雪力度的建议

梁文明

县交通运输局

呼和托哈种畜场管委

25

25

阿曼别克

2

关于修建博温南路二级公路呼和托哈种畜场路段防洪坝的建议

阿曼克利德

县水利局

呼和托哈种畜场管委

26

26

陈玉良

2

关于维修、扩建呼和托哈种畜场至哈夏林场道路的建议

梁文明

县交通运输局

呼和托哈种畜场管委

27

27

李新华

1

关于规范 S304 线 87 团至温泉县城路段道路两侧交通标志的建议

索里蒙      梁文明

县交通运输局 县旅游局

三、城乡建设方面（ 3 件）

序号

建议号

代表姓名

人数

标题

负责县领导 (1月30日前办结)

主办单位

协办单位

28

28

热依木 闹肉孜

3

关于建设温泉县少数民族民俗活动场所的建议

阿曼克利德

县民政局 博格达尔镇政府

29

29

艾尔肯

6

关于解决哈日布呼镇 “ 五位一体 ” 农牧业综合园区的通路、场地平整等相关事宜的建议

阿曼克利德

哈日布呼镇政府 县畜牧兽医局

30

30

迪力提

6

关于要求迁移哈日布呼镇供暖中心的建议

周学伟

哈日布呼镇政府

四、教科文卫方面（ 7 件）

序号

建议号

代表姓名

人数

标题

负责县领导 (1月30日前办结)

主办单位

协办单位

31

31

蒙克琪琪格

3

关于加大引进医疗卫生专业技术人才力度的建议

索里蒙

县卫生局 县人社局

32

32

巴哈尔古丽

5

关于加强温泉县双语教师队伍培训的建议

周学伟

县教育局

33

33

陈丛学

4

关于要求恢复安格里格镇托里村小学的建议

周学伟

县教育局

34

34

才 查干

2

关于要求增加昆得仑牧场学校师资力量的建议

周学伟

县教育局

35

35

嘎尔塔

1

关于为哈日布呼镇卫生院救护车配备专业急救设备的建议

索里蒙

县卫生局

36

36

叶尔肯 苏英巴依

3

关于加强全县少数民族文化活动的建议

索里蒙

县文广局

37

37

玛里亚木

4

关于完善县高级中学文体设施、设备的建议

周学伟

县教育局

五、劳动人事社保工资方面（ 1 件）

序号

建议号

代表姓名

人数

标题

负责县领导 (1月30日前办结)

主办单位

协办单位

38

38

阿巴依 达吾来提汗

2

关于降低国有牧场社保金、养老金交费标准的建议

张 勇

县人社局

六、旅游环保方面（ 1 件）

序号

建议号

代表姓名

人数

标题

负责县领导 (1月30日前办结)

主办单位

协办单位

39

39

邹世忠

6

关于大力发展扎勒木特乡布热村、博格达尔村乡村旅游的建议

索里蒙

县旅游局

扎勒木特乡政府

七、公安司法方面（ 5 件）

序号

建议号

代表姓名

人数

标题

负责县领导 ( 1月 30 日前办结 )

主办单位

协办单位

40

40

张全华

6

关于加快落实推行政府法律顾问制度的建议

张 勇

县政府办公室        县司法局

41

41

布音其其克

1

关于要求调整查干屯格乡中学门前监控设施位置的建议

张 勇

县公安局

42

42

陈玉良

9

关于取消温泉县南北路全线交通限速的建议

张 勇

县公安局

43

43

嘎尔塔

1

关于完善全县边防视频监控设施的建议

张 勇

县公安局

44

44

赵鹏飞

1

关于在 87 团三连十字路口安装摄像头的建议

张 勇

县公安局

八、其他方面（ 1 件）

序号

建议号

代表姓名

人数

标题

负责县领导 (1月30日前办结)

主办单位

协办单位

45

45

富建勇

5

关于加强县行政服务大厅管理的建议

梁文明

县行政服务中心

进驻行政服务中心各单位

附件 2

县政协十四届一次会议委员提案承办目录

一、农牧经济建设方面（ 9 件）
序号	提案号	委员姓名	人数	标题	负责县领导 ( 1月30日前办结)	主办单位	协办单位
1	1	李秀梅	2	关于成立引进新型工业化人才工作小组的提案	周学伟	县商经委
2	2	张建军	1	关于将香紫苏、甜叶菊、黄芩、食葵等特色作物纳入农业补贴及政策性保险的提案	阿曼克利德	县农业局
3	3	张彦福	1	关于在博河流域全面禁牧的提案	阿曼克利德	县畜牧兽医局
4	4	方志涛	2	关于做好温泉县绿色农副产品的提案	阿曼克利德	县农业局 县畜牧兽医局
5	5	青格里	1	关于维修扎乡哈日努尔牧道的提案	阿曼克利德 粱文明	县畜牧兽医局 县交通运输局	扎勒木特乡政府
6	6	陈宝祥	5	关于帮助解决哈日布呼镇 “ 五位一体 ” 农牧业综合园区的通路、场地平整等相关事宜的提案	阿曼克利德	哈日布呼镇政府 县畜牧兽医局
7	7	叶尔斯别克 阿肯别克	2	关于解决畜牧保险的提案	阿曼克利德	县畜牧兽医局
8	8	雪克莱提 买买提力	5	关于解决哈镇防护林无法正常浇水的提案	阿曼克利德	县林业局 县水利局	哈日布呼镇政府
9	9	别德力汗 达吾列提	2	关于启动畜牧业政策性保险工作，为牧民的收入加上保险的提案	阿曼克利德	县畜牧兽医局 县林业局
二、科教文卫体育方面（ 8 件）
序号	提案号	委员姓名	人数	标题	负责县领导 ( 1月 30 日前办结 )	主办单位	协办单位
10	10	卡德汉 阿不拉依汗	6	关于各乡镇场配备专职翻译的提案	索里蒙	县民宗委
11	11	张建军	3	关于提高教学一线教师工作积极性的提案	周学伟	县教育局
12	12	那木沙	2	关于解决昆得仑牧场小学师资紧缺的提案	周学伟	县教育局
13	13	卡依多瓦里 也店 克巴依	1	关于解决村卫生室医生的提案	索里蒙	县卫生局
14	14	杨建秀	3	关于村级教学点和幼儿园的安保工作由村警务室来承担的提案	周学伟	县教育局 县公安局
15	15	托合提	5	关于解决温泉县乡村医生匮乏的提案	索里蒙	县卫生局
16	16	拿 托拉	1	关于搜集和整理民间文学、故事、诗史作品的提案	索里蒙	县文广局
17	17	拿 托拉	1	关于在农牧村队建双语幼儿园的提案	周学伟	县教育局
三、城乡基础建设方面（ 3 件）
序号	提案号	委员姓名	人数	标题	负责县领导 (1月 30 日前办结 )	主办单位	协办单位
18	18	陈凤新	1	关于对圣泉小区基础设施及房屋建设整体改造的提案	周学伟	县住建局
19	19	金 利	5	关于哈日布呼镇小区正规化建设的提案	周学伟	哈日布呼镇政府
20	20	董方军	6	关于完善县城区域内道路排水系统的提案	周学伟	县住建局
四、旅游城建环保方面（ 5 件）
序号	提案号	委员姓名	人数	标题	负责县领导 ( 1月 30 日前办结 )	主办单位	协办单位
21	21	马国义	4	关于健全机制，各行各业齐创全域旅游的提案	索里蒙	县旅游局
22	22	张彦福	1	关于综合治理农村街道总体环境的提案	周学伟	县住建局 各乡镇场
23	23	卡德汉 阿不拉依汗	5	关于给县城各居民小区楼房保温层更换防火保温层的提案	周学伟	县住建局
24	24	孟宪飞	3	关于优化热力公司供暖的事宜的提案	周学伟	哈日布呼镇政府
25	25	阿合力别克 瓦力别克	4	关于加大呼和托哈种畜场旅游发展的提案	索里蒙 阿曼克利德 粱文明	县旅游局 县畜牧兽医局 县交通运输局
五、社会民生事业方面（ 14 件）
序号	提案号	委员姓名	人数	标题	负责县领导 ( 1月 30 日前办结 )	主办单位	协办单位
26	26	张建军	1	关于将 “ 温泉 ” 水资源接入城区住户的提案	张 勇	县国土资源局
27	27	妥玉龙	1	关于安镇建设休闲娱乐公园的提案	索里蒙	安格里格镇政府
28	28	巴哈提别克 加汗	3	关于维修大库斯台到夏草场检查站道路的提案	阿曼克利德 粱文明	县畜牧兽医局 县交通运输局
序号	提案号	委员姓名	人数	标题	负责县领导 ( 1月 30 日前办结 )	主办单位	协办单位
29	29	叶尔斯别克 阿肯别克	1	关于维修防渗渠道的提案	阿曼克利德	县水利局
30	30	孟宪飞	4	关于哈镇开设农业银行网点的提案	张 勇	县农业银行
31	31	欧尼尔巴特	3	关于提高温泉县公益性岗位基本工资的提案	张 勇	县人社局
32	32	布音其其克	2	关于在温泉县建一座综合性博物馆的提案	索里蒙	县文广局
33	33	杨建秀	3	关于解决在岗不在编工资关系的提案	张 勇	县人社局 县编办
34	34	杨建秀	3	关于村队通公交解决孩子上学难问题的提案	周学伟 粱文明	县交通运输局 县教育局
35	35	熊雪琴	6	关于解决大库斯台 5.8 公里 牧道因洪水破坏严重，造成牧民出行不便的提案	阿曼克利德 粱文明	县畜牧兽医局 县交通运输局
36	36	熊雪琴	6	关于为查干屯格乡全方位安装监控设备的提案	张 勇	查干屯格乡政府县公安局
37	37	熊雪琴	6	关于解决车辆因躲违章抓拍摄像头绕行对学生安全带来隐患问题的提案	张 勇	县公安局
38	38	艾力江 阿不都克里木	6	关于在新建墓地附近河上建一座桥的提案	粱文明	县交通运输局
39	39	孟克达拉	3	关于解决国有牧场机关工作人员紧缺的提案	张 勇	县人社局

附件 3

                                              （   类）

…………………………………… 文件

字〔 2017 〕 号                   签发人：

对温泉县十六届人大一次会议

第 号建议的答复

等 位代表：

您（你们）在县十六届人大一次会议上提出的关于 的建议（第 号建议）收悉。经研究办理，现答复如下：

。

主管领导签字：（手签或加盖私章）

承办人姓名：       联系电话：

（单位盖章）

2017 年 月 日

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

抄送：县人大常委会办公室（ 3 份），县人民政府办公室（ 1 份）。

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

（印发单位名称）                      2017 年 月 日印发

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

附件 4

                                              （   类）

…………………………………… 文件

字〔 2017 〕 号                   签发人：

对温泉县十四届政协一次会议

第 号提案的答复

等 位委员：

您（你们）在县十四届政协一次会议上提出的关于 的提案（第 号提案）收悉。经研究办理，现答复如下：

。

主管领导签字：（手签或加盖私章）

承办人姓名：       联系电话：

（单位盖章）

2017 年 月 日

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

抄送：县人民政府办公室（ 1 份），县政协办公室（ 2 份）。

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

（印发单位名称）                      2017 年 月 日印发

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附件 5

各承办单位与人大代表（政协委员）初次见面征求意见表

承办单位：

附件 6

县人大代表建议和政协委员提案承办情况表

承办单位：　　　　　　　　　　       承办件数：　　                  填报时间：

总联系人姓名：　　　　　　　　       固定电话及手机：

附件 7